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湖北大學碩士研究生入學公共管理與公共政策(839)
考試大綱
公共管理學部分：
一、公共管理與公共管理學
公共管理與公共行政的概念，公共部門與公共物品的概念，公共管理與私人管理的區別， 公共管理學的學科性質。
二、公共組織
公共組織的內涵與特征，官僚模型組織的特點，管理層次、管理幅度及其關系，公共組 織的結構形式，層級制與職能制的優缺點，組織沖突的形式，組織合作的利弊，公共組織環 境的要素構成及影響，公共組織變革的目標與趨勢。
三、政府改革與治理
治理的概念，治理理論的三種研究途徑，社區治理及其提供公共服務的方式，網絡治理 的困境與應對，全球性政府治理變革的動因，當代西方政府改革的主要內容，西方政府改革 的趨勢，我國政府改革與治理的新趨勢，我國圍繞政府與市場關系所開展的改革實踐與創新， 我國圍繞政府與社會關系所開展的改革實踐與創新。
四、政府間關系
政府間關系的概念，西方政府間關系發展的新趨勢，中國政府間關系的傳統模式與新發 展，我國政府間關系調整的必要性與措施。
五、政府作用
現代市場經濟中政府的作用，轉型期我國政府的角色，當前我國政府角色定位的缺陷， 政府失敗的原因及防范。
六、政府工具
政府工具研究的基本途徑及研究意義，政府工具的含義，政府工具選擇的“5I ”模型， 市場化工具及基本構成，工商管理技術及構成，社會化手段及主要工具，國家治理現代化與 新治理工具應用。
七、人力資源管理
人力資源管理與人事管理的區別，傳統的政府人事管理的局限，公共部門人力資源管理 的特征，我國公務員制度的特點，我國公務員制度建設中的主要問題與完善對策，公共部門
人力資源開發的概念與內容。
八、公共預算與財政
公共財政與公共財政管理的涵義，公共財政管理的地位，預算管理的內涵與基本模式， 公共收入管理及主要方式，公共支出管理及內容，我國的公共預算改革問題與對策。
九、第三部門管理
第三部門的涵義，西方社會第三部門發展面臨的困境，我國第三部門發展存在的問題， 第三部門在我國的作用。
十、戰略管理
公共部門戰略管理的意義，公共部門戰略管理的特征，戰略規劃及主要內容，公共 部門戰略管理的現實價值。
十一、績效管理
政府績效的概念，公共部門績效管理的涵義，公共部門績效評估的意義，績效評估的方 法和技術，公共部門績效評估面臨的問題與改進策略，我國績效評估事業發展問題與對策。
十二、公共管理倫理
公共管理倫理的涵義、類型與功能，公共責任的概念，我國的官員問責制問題及發展完 善，公共管理倫理的失范及建設途徑。
參考書目：《公共管理學》(第二版)，陳振明主編，中國人民大學出版社，2017 年 4 月 版
公共政策部分：
一、公共政策與公共政策分析
公共政策的含義、本質和特征，公共政策的功能和公共政策分析的基本框架。
二、政府、市場與公共政策
社會問題及解決途徑，市場解決社會問題的優勢與市場失靈，政府解決社會問題的優勢 與政府失靈，第三部門解決社會問題的優勢與志愿失靈。
三、公共政策系統分析
公共政策主體及主要構成，公共政策客體的概念，公共政策環境的構成及對政策活動的 影響，公共政策工具的概念及分類。
四、公共政策問題分析
公共政策問題的含義和特征，公共政策問題構建的程序，政策議程的含義與類型，社會 問題進入政策議程的途徑、影響因素及觸發機制。
五、公共政策制定分析
政策方案規劃的含義和特性，政策方案規劃的基本程序，政策目標的作用與有效性，政 策方案評估的重點內容，公共政策合法化的涵義與要求。
六、公共政策執行分析
公共政策執行研究的基本途徑，公共政策執行的行動理論、組織理論和博弈理論，史密 斯的政策執行過程模型、薩巴蒂爾和馬茲馬尼安的政策執行綜合模型的主要思想，政策執行 的過程。
七、公共政策效果評價分析
公共政策評價的含義，公共政策評價的功能，公共政策評價的影響因素，公共政策評價 的基本方法，公共政策終止的原因、障礙和策略。
八、公共政策分析方法
利益分析的內容與實現途徑，公共政策的政治分析模型，公共政策的理性分析模型。
九、綜合分析能力
運用公共管理學、公共政策學的基本概念和基本理論，能夠結合公共管理和公共政策實 踐中的具體問題進行分析并提出解決問題的建議。
參考書目：《公共政策分析》(第二版)，陳慶云主編，北京大學出版社，2011 年 4 月版
原標題：湖北大學公共管理學院2025年全國碩士研究生招生考試自命題科目考試大綱
文章來源：http://cpa.hubu.edu.cn/info/1022/7948.htm
