第一部分 考試說明
一、考試目的
公共管理是研究以政府為核心的公共組織及非營利組織對國家 和社會公共事務進行管理的規律的科學，包括管理的價值、主體、對 象、方式以及管理依據等相關問題，是公共管理專業學生必須掌握的 基礎理論課程之一。
本課程的考試目的是測試考生對一般管理學和公共管理學的基 本概念、基本范疇、基本原理、基本方法掌握的程度，考察考生運用 上述知識和理論分析和解決現實公共管理問題的能力，并由此判斷學 生是否具有進一步深造的基本素質和培養潛力。
二、考試范圍（主要介紹該考試科目涉及哪些部分）
考試范圍以參考書目為依據，分為兩大部分：
第一部分為管理學基礎原理，重點考察考生對于管理思想和管 理理論精華的理解，要求考生從管理過程的角度，系統掌握全球化背 景下組織管理的決策、組織、領導、控制以及創新等職能的基本原理。
第二部分為公共管理學的理論知識及應用，重點考察考生對于 公共組織行為及公共政策執行等領域相關重點理論要點及本質的掌 握，測試考生運用公共管理知識發現問題、分析問題和解決問題的系 統化研究能力。
三、考試基本要求（主要介紹考生掌握該科目知識應具備的能力）
要求考生初步但較為全面地掌握一般管理學的基本概念、基本理 論、基本方法等基礎知識；具備較強的公共管理學相關理論知識的綜 合分析能力；初步具備運用公共管理學理論分析與解決公共管理實際 問題的能力。
四、考試形式與試卷結構
（一）答卷方式：閉卷，筆試
（二）答題時間：180 分鐘
（三）滿分：150分
（四）各部分內容考查比例：管理學基礎原理占 70 分；公共管理學理論及應用占 80 分。其中，需要掌握的部分即專業基礎概念與理論，占比60%；需要熟悉的部分難度有所增加，占比20%-30%；需要了解的拔高部分，占比10%-20%。
（五）題型及分值
1．名詞解釋：每題 6 分，共 5 題，合計 30 分
2．簡答題：每題 12 分，共 5 題，合計 60 分
3．論述題：每題 15 分，共 2 題，合計 30 分
4．案例分析：每題 30 分，共 1 題，共計 30 分
五、參考書目
[1] 周三多，管理學（第三版），高等教育出版社，2012
[2] 歐文·休斯（Owen E.Hughes），公共管理導論（第四版，中 文版和英文版），中國人民大學出版社，2015年
第二部分 考試內容
一、管理學基礎原理
（一）管理活動與管理原理
1、 管理的概念與職能；各管理職能間的相互關系；管理者的 角色與技能；
2、 管理理論的形成與發展
3、 幾種相關的道德觀；影響管理道德的因素；企業社會責任的體現；改善企業道德行為的途徑；
4、 公共部門與私營部門管理的異同。
（二）決策與計劃
1、 決策的過程、原則、影響因素、分類；
2、 定性決策的方法；
3、 風險型決策方法與不確定性決策方法（計算題 決策樹、 樂觀法、悲觀法、最小最大后悔值法）
4、計劃的性質；
5、孔茨的計劃層次體系；
6、計劃的編制過程；
7、戰略環境分析；
8、戰略性計劃選擇；
9、目標管理的基本思想。
