十八屆三中全會已12日下午閉幕，作為2014考研時政熱點之一，為大家整理了十八屆三中全會的時政熱點之“383”改革方案。
■金融體系
十年內人民幣國際化
大幅降低各級政府對金融機構的持股比例，通過金股等國際通行的股權形式和有效監管，體現國家對金融機構的控制力。
設立存款保險制度，建立金融機構破產退出機制。
十年內使人民幣成為主要的國際結算和投資計價貨幣，在局部市場成為國際儲備貨幣。
■財稅體制
實行“國民基礎社保包”
將基礎養老金、司法體系、食品藥品安全、邊防、海域、跨地區流域管理等劃為中央事權。按事權優先原則，調整優化稅收劃分和轉移支付制度。
實施“國民基礎社會保障包”制度。起步階段該保障包的內容可包括：用名義賬戶制統一各類人群的基本養老保險，
基本養老保險基金實行全國統籌;醫保參保補貼實現“費隨人走”，人口跨行政區流動時補貼由上級政府承擔。這些待遇都記錄到統一的個人社會保障卡中，全民均可享受。社會保障卡具有補貼結算功能，并實現全國范圍的可攜帶。隨著時間推移，逐步擴展該制度內容，并最終取代戶籍制度。
擴大房產稅試點范圍，過渡期后全面推開，并明確為區縣級政府主體稅。按照消о費地原則，將國內消費稅劃為地方稅，由生產環節改為零售環節征收，同時將車輛購置稅劃歸地方稅。全面減并非稅收入，市、區縣政府每項非稅收入征收均需要省級人大以上批準。
■國資管理
編制國家資產負債表
國資委日常工作對國務院負責，定期向全國人大報告工作并接受質詢和監督。從中長期看，應形成包括國有資本和財政資金在內的統一的國家資產負債表，財政盈余可充實國有資本，國有資本也可以彌補財政赤字。
■激勵創新
實現大學“去行政化”
逐步實現大學去?行政化，探索建立由校董會、校長、監督機構組成的大學治理架構，讓教育家辦教育，落實高校辦學自主權。放寬辦學限制，鼓勵國外一流大學來華合作或獨立辦學。
大幅提高侵犯知識產權的違法成本，通過重大案件判例樹立司法權威?？绲貐^知識產權糾紛應由第三方法院裁決。
■涉外經濟
基礎行業引入國際競爭
推動能源、電信、金融等基礎行業對外開放，引入有競爭力的投資和經營者，帶動國內競爭。
改革外資審批體制，開展準入前國民待遇與“非禁即入”的試點。
以中日韓自貿區為重點，加快談判建立高質量的自由貿易區。
