12月28日，重慶市教委發布了《高等教育事業發展“十四五”規劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規劃》)，全面分析判斷未來五年重慶高等教育發展趨勢，對“十四五”時期全市高等教育發展作出系統安排。
發展目標
總體目標：到2025年，重慶高等教育核心競爭力和綜合實力明顯提升，服務經濟社會高質量發展能力顯著增強，初步建成與重慶直轄市相匹配的高等教育高質量發展體系。全市高等學校辦學層次類型和布局結構持續優化，與國家戰略需求、區域經濟社會發展、重慶“一區兩群”協調發展有效匹配；一批高校在全國同層次、同類型高校中進入領先行列，一批學科進入世界一流和頂尖水平；辦學規模適度擴大，總體辦學條件達到或超過全國平均水平，網絡化、數字化、個性化、終身化的智慧教育新生態穩步構建；人才培養質量和保障水平全面提高，符合國際國內產業革命、科技創新規律，適應國家重大戰略和重慶經濟社會發展需求；高層次人才隊伍不斷壯大，源頭創新能力顯著增強，標志性成果不斷涌現，國際化辦學水平切實提升，辦學體制機制優勢彰顯。到2035年，重慶高等教育綜合實力和整體水平進一步提升，總體實現高等教育現代化，基本建成高等教育強市，有力推動重慶基本建成教育強市、科技強市、人才強市。
1.人才培養規模目標。穩步擴大重慶高等教育規模。到2025年，重慶高等教育在學總規模達到120萬人左右，其中研究生在學規模10萬人以上，高等教育毛入學率達到60%，適應普及化發展階段的多元、優質高等教育體系更加成熟。
2.人才培養層次目標。著眼于提升勞動力人口整體素質和受教育水平，適度提高重慶高等教育人才培養的層次結構重心。積極擴大研究生規模，適度擴大本科生規模，穩步擴大高職生規模。到2025年，力爭新增2—3所博士學位授予單位，2—3所碩士學位授予單位，2—3所學士學位授予單位，新增一批博士、碩士學位授權點，職業技術大學達到3—5所。
3.人才培養學科結構目標。立足重慶城市功能定位和經濟轉型升級，合理優化人才培養類別結構。根據高校學科發展現狀及未來發展趨勢，綜合考慮未來行業人才需求結構及高校畢業生就業結構變化，全面深化“新工科、新醫科、新農科、新文科”建設，到2025年，理工農醫類專業在校生比例提高到60%。
4.高校辦學水平提升目標。到2025年，入選國家“雙一流”建設學科達到5個，國家級高層次人才達到800名，本科一流專業達到220門，一流課程達到200門，國家級重點實驗室新增1—2個，國家級工程研發平臺新增2—3個，高?？蒲袃炐愠晒?人文社科)新增5項。
建立高等教育人才培養規劃目標的動態調整機制，根據國家經濟社會發展、重慶常住人口規模與結構變化等因素，適時調整人才培養規模、層次和結構等，確保高等教育規模、結構、質量、效益的有機統一。
重慶市高等教育“十四五”主要目標表
注：表中各項主要指標屬性均為預期性。
聚焦七大主要任務
《規劃》共四章，立足“總體形勢、總體要求、主要任務、保障措施”四個方面謀篇布局，聚焦七大主要任務27項重點舉措和12個專欄，系統謀劃、有序推進、務求實效，推動構建重慶高等教育高質量發展體系。
主要任務一
堅持黨的領導，落實立德樹人根本任務。本部分包含3項重點舉措：加強黨對高校的全面領導；完善高校思想政治工作體系；全面提高學生綜合素質。
專欄1 思想政治工作體系加快完善
深化“三全育人”綜合改革試點工作，建設市級“三全育人”示范高校10所，力爭入選國家“三全育人”綜合改革試點省(市)。
建設思政課國家級精品在線開放課程5門，市級精品在線開放課程30門，市級思政課示范課堂200個;建設市級思政課實踐教學示范基地10個，新建思政課名師工作室5個。
培育建設市級課程思政建設示范高校10所，遴選市級課程思政示范課程1000門，培育市級課程思政教學名師300名，遴選市級課程思政建設典型案例1000個，培育市級課程思政教學團隊1000個。
力爭建成國家級課程思政教學研究示范中心2—3個，市級課程思政教學研究示范中心20個左右。每所學校至少建立1個校級課程思政教學研究中心;力爭打造省際共建課程思政資源平臺1個，校際共建課程思政資源平臺10個。
主要任務二
立足發展需求，推動高等教育內涵發展。本部分包含4項重點舉措：完善高校分類發展體系；建設高水平院校;合理規劃高校布局；優化學科專業結構。
專欄2 高水平院校發展能級整體提升
整合投入優質資源，全面提升重慶大學、西南大學辦學實力和水平，促進提檔升級；重點支持一批學科建設基礎較好的高校加強優勢特色學科建設。
爭取一批高校納入對口支援西部地區高等學校建設計劃。支持建設2所高水平示范性師范大學。
著力推動10所國家“雙高計劃”建設單位完成創建工作，新增2—3所高職院校入選國家“雙高計劃”建設單位名單。
專欄3 高等院校布局生態系統優化
支持重慶大學、西南大學、重慶交通大學、重慶工商大學、四川外國語大學、四川美術學院、重慶文理學院、重慶科技學院、重慶第二師范學院、重慶電力高等?？茖W校、重慶幼兒師范高等?？茖W校、重慶醫藥高等?？茖W校、重慶電子工程職業學院、重慶工業職業技術學院、重慶城市管理職業學院等高校分校區建設。
新增2—3所博士學位授予單位、2—3所碩士學位授予單位、2—3所學士學位授予單位。
持續推進中國科學院大學重慶學院、長江生態環境學院(長江生態環境聯合研究生院)、重慶中醫藥學院、長江音樂學院等建設。
支持符合條件的院校更名為大學，支持符合條件的高職院校升格為普通本科高?；蚵殬I本科高校。
推進符合條件的高職院校舉辦本科層次職業教育，將符合條件的技師學院按程序納入高等職業學校序列，支持建設職業技術師范學院，打造職教師資培養高地。
全面完成獨立學院轉設工作，持續加強轉設高校建設。
專欄4 學科高峰專業高地分類建設
新增一批博士、碩士學位授權點，建成260個市級重點學科、50個左右市級一流學科、50個人工智能+學科群。力爭50個左右學科進入世界高水平學科，2—3個學科進入世界頂尖學科;15個以上學科在教育部學科評估中進入A類。新增1個學科進入國家一流學科建設名單。
全面優化高校普通本科專業結構，理工農醫類專業建設持續加強，相關專業在校生比例提高到60%以上，一批本科專業進入全國一流行列，力爭220個本科專業點入選國家一流專業建設“雙萬計劃”。
建立專業動態調整機制，改造淘汰一批“灰名單”專業。
主要任務三
聚焦育人本位，構建完善高水平人才培養體系。本部分包含6項重點舉措：持續建設高水平本科教育；加快發展高質量研究生教育；創新發展高等職業教育；完善終身學習與繼續教育立交橋；建設高素質創新型教師隊伍；促進高校畢業生更加充分更高質量就業。
專欄5 高水平本科教育持續發力
建成13所高水平“新工科、新醫科、新農科、新文科”建設高校， 50個左右示范性現代產業學院、未來技術學院和特色化專業學院，10個左右基礎學科人才培養示范基地。
持續推進專業認證，通過各類專業認證專業點達到160個左右。
打造線上線下混合、虛擬仿真實驗教學和社會實踐一流課程，力爭200門一流課程入選國家一流課程建設“雙萬計劃”；建設“一流教師教育課程”50門。
建設50個左右市級虛擬教研室，力爭建成3個左右國家級虛擬教研室。建設50個左右市級基層教學組織，力爭建成10個左右國家級基層教學組織。
加強教學成果培育，力爭獲得高等教育國家級教學成果獎10項。
專欄6 高水平研究生教育加快發展
擴大博士、碩士研究生招生規模，在學研究生總人數超過10萬人;專業學位碩士研究生招生占比擴大到碩士研究生招生總規模的2/3以上。
加強研究生課程思政示范項目建設，加強以研究生教材、優質課程、案例庫為核心的教學資源建設。
設立一批研究生科研創新項目，組織開展研究生創新創業大賽，建設一批研究生聯合培養基地、產教融合創新基地，強化科研創新與實踐創新能力。
加強研究生導師隊伍建設、評價和培訓，建設一批研究生導師團隊，提升導師隊伍指導能力。
專欄7 高等職業教育創新發展
實施職業院校高水平發展計劃。力爭建成4所以上特色鮮明的職業技術大學。支持重慶10所國家“雙高計劃”學校建設。建成2所以上中國特色高水平高職學校和12個以上高水平專業群。建設20所(含5所培育)市級高水平高職院校和60個高水平專業群。到2025年，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。
實施職業教育產教融合計劃。支持永川建設西部職教基地，開展“產城職創”融合發展試點。建設高水平專業化產教融合實訓基地60個。建設一批實體化運作職業教育集團，探索中國特色學徒制。評選一批產教融合型企業。
實施職業教育質量提升計劃。開展國家職教改革省域試點。推動職業院校辦學條件達標。培育一批“三全育人”學校，培養一批職教名師，開發一批校企雙元合作開發的職業教育規劃教材、專業教學資源庫和在線精品課程，建成一批信息化標桿學校。建成一批示范性虛擬仿真實訓基地。
專欄8 高層次人才隊伍加快匯聚
大力提升人才隊伍建設水平，增強人才引育對優勢特色學科專業發展的支撐度和匹配性。新增各類高層次人才400名，市級高校創新研究群體100個，國家級人才團隊25個。
在渝普通本科高校專任教師隊伍博士學位占比達到42%。
主要任務四
強化創新驅動，引領高水平科技創新中心建設。本部分包含3項重點舉措：推進科技創新發展；促進成果轉移轉化；建設哲學社會科學研究高地。
專欄9 科技創新轉化強基增效
推動高校牽頭的27個高水平科研機構(項目)全部聚集西部(重慶)科學城。
力爭1個大科學裝置列入“十四五”國家重大科技基礎設施建設規劃，新增3—5個國家級重點實驗室和工程研究中心等科技創新平臺;新增20個市級高水平科技創新平臺，建成8—10個市部共建協同創新中心。
支持高校設立市場化運營的獨立實體成果轉化運營機構，培育職業技術經理人、技術經紀人和工程應用研究隊伍;探索構建科研、產業、資本三方深度融合的新型研發機構。
專欄10 哲學社會科學繁榮發展
新建1—2個教育部人文社科重點實驗室、1—2家國家高端智庫建設試點單位(培育單位)等哲社科學創新平臺。
力爭獲得高等學?？茖W研究優秀成果獎(人文社會科學)40項，承擔國家社科基金和教育部人文社科重大項目30項左右。
建成具有全國影響力的高水平社科學術期刊3—5種。
主要任務五
發展智慧教育，提升高等教育發展效能和水平。本部分包含3項重點舉措：強化智慧教育平臺支撐;推進智慧教育應用融合;利用智慧教育優化管理。
專欄11 高效能智慧教育融合發展
加快“渝教云”綜合服務平臺建設，建立市級教育數據資源池;支持高校網絡環境升級改造，推動校園有線、無線、物聯網“三網”融合發展。
實施高校智慧校園建設創新示范項目，支持6所左右高校圍繞教學基礎環境、資源開發應用、校園管理服務等開展探索實踐，以示范項目為突破口，著力打造智慧校園“樣板校”，以點帶面推動全市教育信息化創新發展。
推動智能技術深度融入高校教育教學全過程，加快網絡學習空間應用普及，力爭高校師生網絡學習空間開通率達到100%，建設高校教師網絡應用示范空間100個。
主要任務六
擴大交流合作，融入國際國內雙循環發展格局。本部分包含4項重點舉措：加強國際化高層次人才培養；拓展中外人文交流空間；促進“一帶一路”資源共建共享；推進國內高等教育合作交流。
專欄12 高等教育交流合作拓展深化
力爭新建20個左右中外合作辦學機構和項目;引進5所國內名校大院來渝合作辦學。
加大國際化人才培養力度，積極吸引世界優秀青年來渝學習，選派一批優秀教學、科研、管理人員赴海外高水平機構訪學研修，新增3門非通用語專業，加大涉外法治等急需緊缺人才培養力度。
推進成渝地區22所高校聚焦60余個優勢特色學科合作共建，開展研究生導師互聘、研究生聯合培養和科研平臺協同建設。
主要任務七
全面深化改革，推進治理體系治理能力現代化。本部分包含4項重點舉措：深化高等教育評價改革；深化高校治理結構改革；深化高校人事制度改革；深化招生考試制度改革。
《規劃》提出了加強組織領導、加大經費投入、強化督導檢查、注重宣傳引導四項保障措施，力爭使《規劃》得到有效實施，確保發展目標順利實現。
