廣東省深圳市教育局
深圳市于2015年開始試點課后服務工作，2021年初印發《深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見》，在全市全面開展課后服務工作。截至目前，全市義務教育階段公辦學校100%開展了課后服務，73%的小學生、83%的初中學生參與了課后服務，各校學生、家長的滿意度均在90%以上。
一、為什么要全面開展課后服務工作
我們認為，通過全面開展課后服務，有利于解決長期困擾家長以及教育的一些難題。一是有利于解決家長下午“4點半”無法接孩子的現實困難;二是有利于真正實現為學生減負，探索實現小學生在學校完成書面作業，學生回家后能有時間閱讀、鍛煉、做家務以及陪伴家人;三是有利于落實德智體美勞全面發展，發揮學生興趣特長，促進學生全面發展;四是有利于構建良好的教育生態、促進家校社協同育人，提高家長的獲得感與幸福感;五是有利于促進學校特色發展。
二、開展課后服務應堅持的基本原則
我們明確了課后服務要堅持的“五個原則”：一是堅持自愿原則，尊重學生意愿、家長意愿、教師意愿，是否參加課后服務，完全由教師、學生、家長自己決定。二是堅持政府主導、學校主責原則，財政補貼每生每年1000元;三是堅持全覆蓋原則，全市義務教育階段公、民辦學校有需求的學生全覆蓋;四是堅持多方參與原則，鼓勵教師、退休教師、志愿者、家長、社會機構等共同參與，鼓勵社區少年宮、科技館、體育藝術場館、高科技企業等為課后服務提供資源;五是堅持安全第一原則，要加強安全管理和疫情防控，確保師生安全和身心健康。
三、如何全面開展課后服務
課后服務是一項復雜的系統工程，需要認真研究，周密部署，各方協同，狠抓落實，才能取得實效。
一是明確責任。市教育行政部門出臺政策、統籌指導、協調經費、督導評價;區教育行政部門組織實施、做好保障、加強監管;各中小學校制定實施方案、創造性落實;廣大家長主動配合、積極參與;社會機構招標進入，提供高質量服務;學生自主選擇、自主申報、自主學習、自主體驗。
二是加強指導。制定課后服務課程建設與課程實施指引，堅持“兩不能、兩應該”，即不能出安全事故，不能統一上課、補課;應該指導學生盡可能在學校完成書面作業，應該根據學生的意愿盡可能幫助其發展興趣特長。小學課后服務第1課時主要安排自主作業(學生自主課程)，第2課時主要安排特長發展或體育鍛煉(學校共享課程);初中課后服務1課時，主要安排自主作業或特長發展或體育鍛煉，等等。另外，我們制定了學校開展課后服務的12個流程指引。
三是強化管理。制定專項安全管理制度、疫情防控制度與應急預案。提出“一無四有”要求，即做到家校無縫對接，確保學生人身安全;做到服務張弛有度，確保學生心理安全;做到教師指導有方，確保學生活動安全;做到市場監管有力，確保學生飲食安全;做到出入管理有序，確保學生交通安全。
四是分步實施。第一步，在先期試點的基礎上推出先行示范學校，制訂實施方案。第二步先行示范學校全面啟動課后服務工作，探索課后服務的基本范式。第三步，各區先后召開課后服務工作現場推進會。第四步，全市義務教育階段公辦學校全面開展課后服務，各區教育行政部門開展檢查、指導。第五步，2021年9月，全市義務教育階段民辦學校全面推進。
五是保證質量。各學校成立專門的課后服務質量監督小組，嚴把課程入口關、過程監管關、質量考核關，定期開展項目督導與評價，不定期開展各類群體滿意度調查。市教育督導機構對課后服務工作開展專項督導。
四、如何評價課后服務質量
我們評判一所學校課后服務工作，主要看重四個方面的情況：一是學生自愿參與度;二是書面作業的完成度;三是學生綜合素質展示的認可度;四是各主體的滿意度，包括家長、學生和教師。
